1月3日,新年上班首日,州委召开文山州全面启动“3815”战略动员大会,贯彻落实省委工作要求,号召全州广大党员干部以赶早的姿态、赶考的心态、赶超的状态,推动党的二十大精神、省委“3815”战略在文山大地高效落实,奋力打造富裕和谐美丽的新文山。
会议强调,坚持绿美建设一直抓,全域贴上绿美标签,让美成为文山的代名词。
坚决反对形式主义官僚主义,面子工程、形象工程
要严格执行绿美建设负面清单规定的16条禁止和7条限制要求,禁止在生态保护红线、自然保护地核心保护区等违规开展绿化美化,严禁违规占用耕地绿化造林,禁止毁林开垦、采石、采砂、采土,严禁乱砍滥伐、非法开垦、非法侵占林地草地,严禁开山造地、填湖绿化,禁止破坏古树名木和珍贵树木等。
要充分发动群众,用自己的双手建设自己的美丽家园,不能增加群众负担,不搞摊派,不能把用于民生的钱拿来搞绿美。
要坚持实事求是、因地制宜,分类施策,突出原生态、自然美,对基础条件相对较差的村寨重点是弄干净、摆整齐。要发动群众在房前屋后种树,绿化村庄,美化庭院。与产业结合、与旅游结合的村,在保留村庄整体格局、原始建筑和传统民俗文化的基础上,科学规划、合理布局,加强村庄特色培育。
要坚持多种树、少种花,少花钱、花小钱,严禁搞脱离实际、铺张浪费、劳民伤财的“面子工程”“形象工程”。
开展裸房整治
2021年6月,住建部、农业农村部、乡村振兴局联合印发了《关于加快农房和村庄建设现代化的指导意见》,明确要完善农房功能,提高农房品质。裸房改造是农村人居环境整治的一项重要内容,今年,要按照逐步消存量、坚决遏制增量、典型引路、综合施策的思路推进裸房改造,确保取得更大突破。
一是突出高速、高铁沿线。
二是各县(市)要严格落实属地责任,加强“裸房”监管,杜绝新建房屋成为新的“裸房”。
三是可以采取市场化、产业化的方法推进,文山、砚山、丘北3个县(市)作为全国屋顶分布式光伏试点县(市),可将“裸房”整治与光伏发电统筹起来、一体推进,广南县要发挥赫里欧集团的优势先行先试。
四是通过乡村振兴“十百千万”工程、东西部协作、美丽县城、现代化边境小康村等工程,项目化实施一批。坚持分级分类解决,投入适度可行、群众积极参与,不搞一刀切,不增加群众负担,不允许一包了之。
全面推进垃圾污水治理和厕所革命
生活垃圾处理方面,县城区要加快提升终端处理能力,推进生活垃圾焚烧发电厂建设。乡镇和农村地区要加快推进转运处理设施和体系建设,按照“城乡一体”“镇村一体”“村户一体”思路,加快垃圾中转设施和转运车辆配置。要推行“5分钱工程”等经验做法,全覆盖建立垃圾污水处理收费制度。
生活污水处理方面,县城区要分批次推进老旧污水管网改造、雨污分流,消除空白区。农村地区要结合厕所革命,采取新建化粪池、沼气池、“大(小)三格”等方式净化处理后,利用房前屋后小菜园、小果园、小花园等实现就地回用。农村卫生户厕要选择群众接受、经济适用、不污染环境的改厕技术模式,宜水则水、宜旱则旱,要确保建设质量。年内所有镇区和村庄生活垃圾处理设施覆盖率要达90%以上,镇区污水设施覆盖率达到75%以上,农村生活污水治理率、收集处理率、农村卫生户厕覆盖率超过全省平均水平。
建设100公里健康步道
要依托城市公园、河(湖)沿线、景区等现有条件,今年全州因地制宜建100公里以上。健康步道要体现绿色、生态,还要与文旅产业发展相结合,与休闲康养的旅游新业态、新产品、新消费模式植入相结合,通过市场化方式来推进。
强力推进“城管革命”
以文山市为重点、各县都要推进“城管革命”,全方位推进城市科学化、精细化、智慧化管理,确保文山市创成全国文明城市,通过一个活动提升一座城。
一方面,要以零容忍的态度强力推进违法建筑全覆盖查处,依法依规拆除各类私搭乱建、“两违”建筑,全面推进拆老拆旧拆临拆危,向城市违建“亮剑”。加大“拆挡板”力度,及时拆除废旧不用的隔离挡板,拆除后及时增绿补绿。整治电力、通讯等空中“蜘蛛网”,擦亮城市“天际线”。建立一批专业市场,解决以路为市、环境混乱等问题。持续抓好房地产历史遗留问题整治,年内要消除存量,杜绝增量,争取一批“烂尾楼”做到“交房即交证”。
另一方面,要坚持依法依规,拆要依法依规地拆,留也要依法依规地留。“城管革命”是一场攻坚战、持久战,就是要敢于斗争、敢于碰硬、敢于得罪人,必须拿出革命、拼命的勇气,以“壮士断腕”的决心和“洗心革面”的勇气,出重拳、下猛药整治顽瘴痼疾,让城市面貌和市民素质发生革命性变化,实现城市管理提质飞跃,城市面貌脱胎换骨、焕然一新。
建立长效机制,不能反复折腾,要防止反弹
要坚持久久为功,各级各部门按照8个绿美职责分工要求,落实责任,齐心协力一直抓下去。
要把绿美建设在理念上、规划上、工程上融入,纳入村规民约,推广晨起“五件事”、垃圾处理“七字诀”等基层创新经验。
要建立城市管理长效机制,严格执行《文山州文明行为促进条例》,落实“门前三包”等制度,广泛开展文明行业、文明单位、文明家庭等创建活动,加强不文明行为治理。
本台记者:陆有乐 付连兵 徐敏 苏娟
编辑:牟星 周秋
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