1月3日，新年上班首日，州委召开文山州全面启动“3815”战略动员大会，贯彻落实省委工作要求，号召全州广大党员干部以赶早的姿态、赶考的心态、赶超的状态，推动党的二十大精神、省委“3815”战略在文山大地高效落实，奋力打造富裕和谐美丽的新文山。
会议强调，坚持农民增收一口清，把一切为了农民增收作为鲜明导向，让老百姓过上更好日子。
习近平总书记在中央农村工作会议上强调，要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道。提出农民增收一口清，就是要把一切为了农民增收作为鲜明导向，千方百计促农增收，让全州脱贫人口和监测对象人均纯收入持续稳定超过全国、全省平均水平，让农村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。
农民增收一口清，至少要做到“六个清”：州县乡村情一口清、脱贫人口和监测对象一口清、收入构成和“一户一策”一口清、政策措施一口清、项目资金一口清、考核指标一口清。
“一口清”不是目的，农民增收才是关键，要持续落实好农村居民和脱贫人口持续增收两个三年行动。
抓产业促增收
要做好“土特产”文章，加快“一县一业”“一乡一特”“一村一品”创建，做强做优做大油茶、八角、蒜头果“三棵树”产业，发展好烟草等传统产业和万寿菊、蓝莓等让老百姓能直接增收的产业。
要坚持产业化、规模化、标准化、品牌化，推进六个百万亩（头）基地建设，做强蔬菜、药材、“文山牛”、辣椒、八宝米等产业。
要通过打造全产业链，积极培育市场主体，让农民尽可能多参与到一二三产融合的增值分配。
要大力推进旅游业态创新，发展高品质旅游，打造一批乡村振兴旅游示范村，让群众在游客综合消费中获得更多收益。
要强化科技带农，选派科技特派员到村到户到企业蹲点服务。
抓就业促增收
要坚持外出务工和本地就业两手抓、两手发力。加大有组织劳务输出力度，把外出务工人员一批批地组织出去，不是盲目地出去，不是单个出去打零工。确保每年农村劳动力转移保持在120万人以上，其中脱贫劳动力28.8万人以上。
要加大技能培训力度，建立供需双方定向招聘、定向培训、定向输出机制，掌握了“一技之长”再出去，实现从“民工经济”向“技工经济”的转变。
要建立机制服务好外出务工人员的“两头”，在“外头”通过驻外劳务工作站提供稳岗、维权等服务，在“里头”通过基层组织、党员、亲戚邻里，帮忙照顾在外务工家庭留守人员。
要抓就地就近就业创业，壮大县域经济，鼓励劳动密集型企业发展，大力发展家政服务、物流配送、养老托育等带动力强、就业容量大的产业。
要大力发展“归雁经济”，实施“能人回归”工程，培育农村创新创业带头人，构建“输出打工者、引回创业者、带动就业者”返乡创业格局，打造一批返乡创业、就近就地就业示范村、示范乡（镇）。
要通过实施以工代赈等项目，优先吸纳当地群众参与到高标准农田建设、重大水利设施建设、农村人居环境整治等项目，稳住1.5万人的乡村公益性岗位、1.5万人的生态护林员规模。
做实联农带农机制
要加强对带动脱贫人口增收成效明显的市场主体扶持力度，制定支持“双绑”主体带农奖补激励政策，不断提升联带能力和积极性，对全州1277个“双绑”主体经营、农民分红收益情况进行全面摸排，从中选取一批联农带农主体作为示范点打造。
要健全完善企业和农户之间的股份联结、订单联结、培训联结等利益联结模式，通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式，让农民分享收益，企业好时让群众一起好，企业差时群众还要有保底收益。
要盘活群众宅基地、承包地、林地“三块地”资源，鼓励农民利用实物、土地经营权、林权等作价参股，实现与产业发展深度联结。
壮大村集体经济
目前全州988个行政村（社区），村集体经济50万元以上的只有8个，5万元以下的还有34个，59个村还没有农民专业合作社。
今年，要全面消除5万元以下的村集体薄弱村和农民专业合作社空白村，10至50万元的村要稳步提升，实现以县为单位所有行政村（社区）村集体经济收入平均达10万元以上。
要鼓励和吸引本村致富能手、外出务工经商返乡人员、大学毕业生、退役军人党员参与村集体经济发展，继续选派优秀党员干部担任驻村第一书记，整体提升村班子发展集体经济的能力。
要推行党支部领办村集体合作社“村社合一”办社体制和合作社+供销社+农信社“三社”联建、联动发展机制，把供销合作社的体制、品牌、网络优势，与农民合作社的生产经营优势、信用社的资金优势结合起来，实现大组织大平台与小组织小农户有机结合。
要建立村干部待遇与村集体经济绩效挂钩激励机制，对集体经济发展得好的，给予奖励。
培养致富带头人
各县（市）要优选将农村基层党组织负责人、集体经济组织负责人、大学生村官、退伍军人等有意愿在农村创业兴业人员，通过培训、指导、扶持、创业等，培育成为致富带头人。通过给政策、给资金、给项目，每个村每年重点培养3至5个致富带头人，让他们带头致富、带领群众致富。
本台记者：陆有乐 付连兵 徐敏 苏娟
编辑：周秋 牟星
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