盘点“六大战役”、十项重点工作一年来取得的成绩，今天讲述文山州乡村振兴指挥部专班实施“151”新举措，既巩固脱贫成果又推动乡村振兴。
一年来，文山州乡村振兴指挥部专班认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，严格按照州委州政府指示要求。后期又结合党的二十大精神和省委“3815”战略发展目标，及时调整工作布局，把一切为了农民特别是脱贫人口增收作为重要工作任务和鲜明工作导向，以“守牢一条底线、突出五项举措、建成一批示范”的“151”行动，全面巩固脱贫成果，推进乡村振兴迈上新台阶。
守牢“一条底线”不让一个群众返贫致贫
坚持“月排查、季研判、年动态”制度，把常态化走访和防返贫监测帮扶集中排查融合推进，创新开展防返贫监测帮扶“六个一”行动，即“每户配备1名网格监测员、每户安排1名帮扶责任人、每户落实1条以上帮扶措施、每户制定1张增收明白卡、每个村委会建立1套工作台账、每个乡镇汇总1套工作台账”，确保每一户监测对象都有人管、管到位。截至目前，全州有“三类对象”18015户70906人，风险消除79.43%，未消除风险的已制定落实了帮扶措施，返贫致贫风险可控。与此同时，大力推广运用“政府救助平台”。坚持线上线下有机结合，“政府找”和“找政府”双向运行。截至11月底，“云南省政府救助平台”今年全州共收到申请件34651件，已办结34636件，办结率99.95%。
突出“五项举措”脱贫人口持续增收
出台了《文山州促进脱贫人口持续增收三年行动方案（2022——2024年）》，细化脱贫群众增收措施。
一是突出产业发展促增收。因地制宜发展特色产业，着力打造“一村一品”“一县一业”发展新格局。中央、省级财政衔接资金累计投入产业发展11.38亿元。截至目前，脱贫人口和监测对象人均生产经营性纯收入达2363.77元。
二是拓宽就业渠道稳增收。坚持州内、州外双向发力，通过多渠道开发就业岗位和“点对点、一站式”精准出行服务，今年，实现农村劳动力转移就业126.94万人，其中脱贫劳动力转移就业29.71万人。另外，开发乡村公益岗位还安置了3.84万名劳动力在岗就业。截至目前，脱贫人口和监测对象人均工资性收入11204.96元，占比73.45%。
三是健全双绑利益联结助增收。通过提升新型经营主体帮扶质量，健全完善新型经营主体对脱贫户及“三类人员”“双绑”利益联结长效机制。全州累计培育参与“双绑”新型经营主体1242个、农业龙头企业358户、农民专业合作社4384个，带动13.87万户脱贫户（含监测对象）发展产业，脱贫户（含监测对象）“双绑”覆盖率为100%。
四是发展壮大村级集体经济保增收。研究制定了《文山州关于建立股份合作机制实现村级集体经济全覆盖的实施方案》，对村集体资源性、经营性资产进行股份制改造，组建股份合作社、集体资产股份公司等新型经营主体抱团发展村级集体经济。实现988个行政村（社区）村级集体经济经营性收入5万元及以上的954个，占96.56%。
五是做精做细小额信贷创增收。组织村干部、驻村工作队进村入户宣传小额信贷工作，拓宽小额信贷宣传覆盖面，确保能贷尽贷。截至目前，全州共发放小额信贷3.35亿元，获贷对象7329户。
建成“一批示范” 典型引路建设绿美乡村
深入实施乡村振兴“百千万”示范工程和现代化边境小康村建设，串点成线、点面结合、有序推进，为实现农业强、农村美、农民富的目标打下坚实基础。在推进乡村振兴“百千万”示范工程中，今年全州启动实施8个乡村振兴示范乡（镇）、117个精品示范村、329个美丽村庄、43个重点村建设。累计建成18个示范乡镇、135个精品示范村、433个美丽村庄建设。其中砚山县平远镇入选省级示范乡镇建议名单，文山市东山乡合掌村、砚山县稼依镇侨园社区、西畴县西洒镇瓦厂村、麻栗坡县麻栗镇茨竹坝村、马关县都龙镇茅坪村、丘北县平寨乡蚌常村、广南县八宝镇八甲村、富宁县木央镇大坪村等15个村入选云南省精品村建议名单。在实施现代化边境小康村建设中，突出“红与绿”“美与富”“新与特”，紧紧围绕现代化边境小康村建设6大类19项指标体系，全州42个边境行政村718个自然村（组）共储备建设项目1011个。截至11月底，共统筹对接到项目建设资金10.35亿元，累计开工项目733个，完工410个，完成投资7.64亿元。其中麻栗坡县天保镇天保村委会黄瓜录村、老寨村，马关县都龙镇茅坪村委会茅坪村，富宁县田蓬镇下寨村委会上寨村等建成了可学习、可参观、可借鉴的典型村寨。
本台记者：罗佳贵
来源：文山州乡村振兴指挥部专班
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