【报告速读】徐昌碧：坚持守正创新 自身建设卓有成效

2月12日上午，文山州第十五届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议，徐昌碧同志在会上作文山州第十四届人民代表大会常务委员会工作报告。

五年来，州人大常委会围绕“四个机关”新定位，全面加强机关自身建设，努力建设政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。州人大常委会机关2017年荣获“全国文明单位”，2019年荣获“省级民族团结进步示范单位”，2020年被省委省政府授予“脱贫攻坚先进集体”。

政治生态持续向好。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，扛牢压实“两个责任”，严格落实“一岗双责”，坚决肃清白恩培、秦光荣等余毒流毒和付家兴、黎家松、张秀兰等严重违纪违法的恶劣影响，深化违纪违法典型案例警示教育和以案促改工作落实。支持州纪委州监委派驻纪检监察组工作，扎实抓好州委巡察问题整改，营造机关风清气正良好政治生态。

党建引领持续强化。成立机关党组，健全工作制度，全面落实党的建设和意识形态工作责任制，严格执行“三会一课”制度，积极开展主题党日活动，以党建高质量推动人大工作高质量。2020年机关党委荣获州级“五星级”基层党组织称号，机关党支部被评为省级规范化建设示范党支部。

作风转变持续深化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决克服形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。以巩固提升全国文明单位和省级民族团结进步示范单位为抓手，切实转变作风，提高机关干部履职能力和水平，着力打造“清明、清廉、清正、清朗”机关形象。

制度保障持续发力。编写《文山州人大及其常委会工作规范》，健全人民代表大会、常委会、主任会议议事规则，确保人大立法权、监督权、决定权、任免权依法规范行使；健全各专工委（室）工作规则，规范工作流程，提高服务质量；健全常委会机关各项制度，统筹推进任务落实，提升工作质效。

信访工作持续惠民。树牢“群众利益无小事”理念，对群众来信来访，做到诉求合理的转办督办到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位，化解了一批历史信访积案，维护了群众的合法权益，促进了文山和谐稳定发展。五年来，共收到群众来信617件，办结率100%；接待群众来访1033批2257人次，其中常委会领导接待来访群众174批396人次，群众反映的问题基本得到解决。

宣传力度持续加大。坚持“团结鼓劲、正面宣传”的原则，做到贴近人大要求、贴近人大工作、贴近人大代表，宣传人大制度，讲好人大故事。五年来，建成州人大史馆，展示60年来人大工作的历史成就；印发《文山人大》24期19200册，常委会公报20期6490册，拓宽代表知情知政渠道。利用人大网站编发人大工作信息2638篇，其中有63篇文稿被《全国人大》《云南人大》《云南日报》等报刊杂志采用，在《文山日报》开设专刊68期，为坚持和完善人民代表大会制度营造了良好氛围。

五年来，常委会服务保障全国人大常委会和省人大常委会到文山开展立法调研、执法检查、专题调研等活动129人次。认真完成省人大常委会委托的立法调研、执法检查、专题调研等工作57项，经过深入分析研究，综合各方意见建议，形成相关报告呈报省人大常委会，对带有针对性的意见建议，被吸纳到相关报告中，对促进文山发展发挥了积极作用。

与此同时，按照州委的部署要求，常委会党组及班子成员统筹抓好全面深化改革、“十项重点工作”、旅游产业发展、重点招商引资项目、挂联基层党支部、联系重点民营企业以及统战人士、专家人才等工作。认真做好常委会机关全国文明单位巩固提升、民族团结进步示范创建、疫情防控、保密、群团、平安建设、档案管理等工作，为加强机关建设奠定了坚实基础。