2月11日下午4:00
文山州“两会”新闻发布会
民生保障专场举行
发布会上，州乡村振兴局局长徐晓林就文山州打好脱贫攻坚战及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况进行发布。
他说，党的十八大以来，在州委、州政府的正确领导下，全州上下深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决扛起脱贫攻坚政治责任，推动各项工作向脱贫攻坚聚焦，各类资源向脱贫攻坚聚集，各方力量向脱贫攻坚聚合，举全州之力推动党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚方针政策在文山落地生根、开花结果。
通过8年的集中攻坚，全州上下的艰苦奋战，壮乡苗岭的广大农村地区发生了翻天覆地的变化，农村地区基础设施和公共服务得到大幅改善，建档立卡贫困人口“两不愁三保障”和饮水安全问题得到全面解决，如期实现了全州65.25万建档立卡贫困人口全部脱贫退出，819个贫困村全部出列，8县（市）全部脱贫摘帽的目标任务，脱贫攻坚战取得全面胜利，困扰文山千百年的绝对贫困问题得到历史性解决，文山州与全国全省一道同步进入了小康社会。
2021年以来，州乡村振兴局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省委农村工作会议和全省乡村振兴现场推进会、省委省政府文山现场办公会议精神，切实扛牢政治责任，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作放在突出位置，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的目标，按照“守底线、抓发展、促振兴”的要求，结合文山实际，创造性提出“面上抓巩固，点上抓示范，点面融合，守牢成果，推进振兴”的工作思路，严格落实“五年过渡”“四个不摘”政策，以实际行动践行“文山之干”，实现了巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的良好开局。
在保持政策总体稳定的基础上，研究制定出台了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》《文山州健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》《文山州建立“双绑”利益联结机制推进产业帮扶全覆盖实施方案》《文山州建立健全扶志扶智长效机制实现培训就业全覆盖实施方案》《文山州建立股份合作机制实现村级集体经济帮扶全覆盖实施方案》等系列政策制度性文件32个，构建了巩固脱贫攻坚推进乡村振兴政策支撑体系的“四梁八柱”，建立起完善的政策支撑体系。
2021年全州共落实到位中央、省、州、县（市）四级财政衔接补助资金16.18亿元，落实到位东西部协作资金3.69亿元，落实7家中央、国家机关及央企帮扶资金1.9亿元，落实省级帮扶单位帮扶资金0.31亿元。同时组织开展了“万企兴万村”行动，动员各类企业参与乡村振兴工作。有效构建了资金保障体系。
2021年6月同步完成州、县（市）扶贫机构整体重组为乡村振兴工作机构，全州104个乡（镇）均成立乡村振兴办公室，健全常态化驻村工作机制，向851个村（社区）选派了第一书记和驻村工作队员2567名，建立起强大的工作队伍体系。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的指挥调度、政策支撑、资金保障、工作队伍体系得到有效衔接，切实做到了责任不缺位、工作不断档、力度不减弱。
进入新阶段的第一年，全州巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作取得累累硕果，到2021年12月底，全州“云南省政府救助平台”共收到群众申请18286件，办结17546件，办结率96%，申请量、办结率在全省16个州（市）中均排名第二。组织排查识别脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类人员”纳入监测对象17185户68264人，已消除风险13047户52119人，风险消除率达到76.35%，“一平台三机制”得到有效落实，群众“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线，国家暗访、省级督查和考核均没有发现规模性返贫致贫情况。
有序推进乡村振兴“百千万”示范工程和现代化边境小康村建设，启动了15个示范乡（镇）、36个精品村、104个美丽村庄和23个现代化边境小康村建设。东西部协作有效拓展，东西协作《广南高峰牛“牛”气冲天奔进上海市场》案例，入围2021年全国消费帮扶助力乡村振兴典型案例。全州巩固拓展脱贫攻坚推进乡村振兴信息宣传及舆情管控取得全省第一的好成绩。
2022年是党的二十大召开之年,也是我州实施“十四五”规划和推进“三个示范区”建设承上启下的关键之年，我们将重点抓实十项重点工作，全力推动我州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作在全省走在前列，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
抓实防返贫监测和帮扶。按照“月排查、季研判、年动态”的要求，定期不定期组织排查“三类人员”，按程序纳入监测帮扶，做到问题及时发现、及时帮扶、及时清零，坚决守牢防止规模性返贫的底线。
抓实“一平台三机制”落实。继续加大“云南省政府救助平台”推广使用力度，强化申办事项监测和督办，确保群众申请事项第一时间得到解决。加快推动扶志扶智长效机制、“双绑”利益联结机制、村集体经济全覆盖机制落实落地，实现帮扶对象精准，帮扶措施长效管用，帮扶成效持久稳固
抓实“两不愁三保障”及饮水安全成果巩固。加大产业、就业帮扶，带动群众持续稳定增收。推进依法控辍保学，做到“早发现、早报告、早追辍”。落实医疗保障政策，确保应保尽保。做好农村住房安全保障动态监测，对基本住房问题及时发现及时解决。抓紧实施农村供水保障3年专项行动，推进自来水替代小水窖工程，重点解决41万单纯依靠水窖供水人口的供水问题，全面提升全州农村供水保障水平。
抓实现代化边境小康村建设。按照基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强的总体要求，到2022年底建成23个现代化边境小康村，进一步改善沿边群众生产生活条件。
抓实乡村振兴“百千万”示范工程。整合各类资源，加大投入，发挥典型引路、示范带动作用，指导各县（市）重点建设5个以上示范村，以点带面统筹推进2022年8个乡村振兴示范乡（镇）、117个精品示范村（行政村）和329个美丽村庄（自然村）建设。
抓实东西部协作和各级定点帮扶。充分依托东西部协作机制，持续深化协作的力度、广度，争取更多支持，打造乡村振兴“虹口＋文山”“静安＋文山”示范样板。积极争取中央和省级定点帮扶单位更多支持，指导州级定点帮扶单位做好包乡带村工作，推动落实“万企兴万村”工作。
抓实过渡期脱贫村定点观测。落实好国家和省过渡期脱贫县脱贫村定点观测工作要求，及时发现返贫风险点，为过渡期巩固拓展脱贫攻坚成果提供有效的基础数据支撑。
抓实项目资金使用管理。坚持资金跟着项目走，做好资金支付、绩效目标执行情况动态监测，加快专项资金使用进度，切实提高资金使用效益。
抓实信息宣传工作。采取多种方式，加大巩固成果推进乡村振兴的宣传工作，总结提炼一批先进典型经验，营造良好的工作氛围。
抓实督促检查工作。加大责任落实、政策落实、工作落实的督促检查力度，将结果作为季度“红黑榜”评比、年终考核的重要依据，推动各项工作落实落地。
“两会”新媒体报道组
编辑：刘虹 肖琦
制作：农锦庄 李果
责任编辑：关韦伟
