全力保就业、稳岗位，积极助推经济高质量发展。坚决贯彻落实中央“六稳”“六保”部署要求，更加注重强化政策落实落地，从促进企业发展、扶持创业就业、精准帮扶就业、发挥市场作用等方面综合发力；更加注重农村劳动力转移就业，拿出“起跑就冲刺”的干劲，做实“输出就业”“就近就业”两篇文章；更加注重重点群众就业，认真贯彻落实以脱贫劳动力、大中专毕业生、城镇失业人员、就业困难人员、退役军人等为重点群体的就业创业政策举措，进一步扩大就业援助，帮助重点群体实现稳定就业。

2021年底，全州城镇新增就业2.41万人，实现农村劳动力转移就业127万人，实现劳务收入400亿元以上；发放创业贷款7.89亿元扶持4279人（户）创业带动1.29万人就业，城镇登记失业率3.75%，控制在省要求的5%以内。

成功举办文山州第四届“青年梦、赢未来”大学生创业大赛，文山州选送的丘北归根魔芋种植项目代表队以总分第二的好成绩荣获第二届西部省区农民工返乡创业大赛二等奖，丘北纺织工上榜全国“我最关注的劳务品牌”。

 全力强社保、兜底线，主动服务群众高品质生活。突出“扩面”“统筹”“防风险”三个重点，织密扎牢民生安全网，给全州人民带来看得见、摸得着的实惠。

在“扩面”上，精准实施全民参保计划，全州参保总人次实现逐年增长，2021年底，全州养老、工伤、失业三项保险参保人数达274.13万人次。

在“统筹”上，健全社会保险与经济发展联动机制，扎实推进社会保险基金统筹工作，按时足额发放各项待遇，连续第17年调整提高企业退休人员、同步第6年调整提高机关事业单位退休人员养老金，企业退休人员人均月养老金增至2917.97元，机关事业单位退休人员调整人均月养老金增至4847.54元。

在“防风险”上，认真落实好习近平总书记关于打击骗保、套保等违法行为的有关重要指示批示精神，依法健全社会保险基金管理体系，强化收支管理和运行监测，以零容忍的态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占社会保险基金的违法行为，守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。

全力聚英才、促发展，努力提供强有力人才支撑。文山州人力资源和社会保障局以把文山建设成为世界一流“三张牌”示范区、兴边富民示范区、民族团结进步示范区提供坚强的人才保障为工作目标，强制度建设、强队伍建设。

一方面，坚持开放务实的发展理念，不断完善人才工作机制。印发实施《关于进一步明确专业技术人员和工勤技能人员聘用管理有关事项的通知》，出台《文山州事业单位工作人员流动调配暂行办法》等统筹正高级岗位管理、高层次人才按直聘办法办理等多项好政策。

另一方面，坚持多维多面的引进方式，人才规模持续扩大。通过加强事业单位管理工作、开展高层次人才的推荐选拔和开展各类职业技能培训等有力措施，持续抓好专业技术人才队伍建设和职业技能人才培养培训工作。2021年底，全州职业技能人才总量达15.73万人，建立14个技能大师工作室；专业技术人才总量达7.7万人，享受国务院特殊津贴专家11人、省政府特殊津贴专家51人、省突出贡献专家36人。这些专家为文山三七、玉米、蒜头果等产业发展作出了辛勤的努力和艰辛的汗水，在此，表示衷心感谢！我们也期待更多的人才到文山干事创业！可以说，文山已栽好梧桐树，只待五湖四海的凤凰来。

 全力防风险、保安全，着力维护和谐劳动关系。把防范化解劳动关系领域风险作为底线任务，扭住关键节点，强化全链条工作，积极构建和谐劳动关系。着力防范劳动关系风险，坚决抓好庆祝建党100周年重大活动等关键节点信访调解维稳工作，加强人社舆情预警和处理，及时回应网民关切，做好正面回复和政策解释工作，有效防范化解欠薪讨薪、劳动关系、社会保障等人社民生领域风险。着力做好根治欠薪工作，进一步健全完善欠薪问题发现、信息共享、线索移交等工作长效机制，印发工程建设领域农民工工资保证金、专用账户管理实施细则，加强源头防范。2021年底，劳动人事争议调解成功率88.25%以上，仲裁结案率100%，劳动监察举报投诉案件结案率98%以上，拖欠农民工工资举报投诉结案率98.8%以上，劳动者合法权益得到有效维护。

全力强服务、强队伍，持续提升优质人社服务。大力弘扬“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”精神，在优化服务、提升能力上持续用力。持续深化简政为民，着力推动关联事项打包办、高频事项提速办、所有事项简便办、线下业务线上办、老年事项灵活办，完成153项政务服务事项办事指南制作，实现79项打包办、提速办、简便办、跨省办事项。持之以恒优化服务，按质按量完成社保卡应用推广工作，全州社保卡持卡人数达365万人，基本实现户籍人口全覆盖；充分运用“互联网+政务服务”，优化和完善智慧人社平台功能，业务办理量达259万人次，个人权益信息查询量达124.9万人次，有效提升人社公共服务能力。

下步工作中，文山州人力资源和社会保障局将坚决落实党中央、国务院，省委、省政府和州委州政府的决策部署，以干为重、以干得助、以干图强，扎实推进人社各项事业发展，以实际行动诠释“文山之干”。

一是持续做好做实稳岗增收工作，努力在提升就业工作质效上交出“新答卷”。围绕实现“更充分”“更高质量”“更方便”就业，持续深化省际、省内劳务协作，统筹抓好技能培训，增强群众致富本领，确保全州农村劳动力转移就业120万人以上，城镇新增就业2万人以上。

二是持续以守护权益为底线，努力在夯实社会保障基础上交出“新答卷”。实施扩面增效专项行动，加快补齐农民工、被征地农民、灵活就业人员、新业态就业人员等群体参保短板，努力实现应保尽保；稳步提升社保待遇水平，及时足额发放各项社保待遇。

三是持续深化人事人才发展体制机制改革，努力在激发人才创新创造活力上交出“新答卷”。结合文山州重点产业需求，深化人才发展体制机制改革，健全人才培养引进机制，支持州技校申报文山技师学院，为文山经济社会实现跨越式发展提供人才支撑。

四是持续在治欠保支上下功夫用实招，努力在确保工资支付落地见效上交出“新答卷”。强化统筹协调，加强部门联动，建立健全劳动关系协调机制和劳动关系公共服务体系，加大农民工、新就业形态就业人员等群体的劳动权益保障力度，规范劳动用工管理，积极构建和谐劳动关系，从源头上减少劳动人事争议和欠薪案件。

五是持续改进工作作风，努力在做好人社服务上交出“新答卷”。继续深化“放管服”改革，推进“减证便民”行动，简化优化公共就业服务流程，全面开通社保卡107项使用功能，推进人社业务“全域通办、一窗受理、一网办结”，扎扎实实让群众感受人社服务“温度”。