2月10日下午4:00
文山州两会新闻发布会
经济发展专场举行
发布会上，文山州农业农村局党组书记、局长王荣聪就五年来文山州“三农”工作情况进行发布。
他介绍，五年来，全州农业农村部门在州委、州政府的正确领导下，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央和省、州党委农村工作会议精神以及省委省政府文山现场办公会精神，按照“大产业+新主体+新平台”发展思路，以脱贫攻坚为统揽，以农业供给侧结构性改革为主线，以一二三产业融合发展为路径，加快培育产业集群，统筹推进乡村振兴，全面深化农村改革，“三农”工作持续向好，为深入推进农业农村现代化奠定坚实基础。2021年，全州实现农林牧渔业总产值387.64亿元，同比增长8.7%；实现第一产业增加值237.29亿元，同比增长6.9%。
聚焦稳粮为农，夯实粮食安全保障基础。五年来，文山州认真贯彻落实习近平总书记关于粮食安全重要论述，紧紧围绕“稳粮增收调结构，提质增效转方式”的工作主线，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，扎实抓好耕地保护、地力提升和高效节水灌溉，推进高标准农田建设，补齐基础设施短板，全面稳面积、稳政策、稳产量，不断提高粮食单位面积产量和生产效益，提升粮食安全保障能力。2021年，全州完成粮食作物播种面积667.56万亩，实现粮食总产量172.89万吨，粮食作物播种面积、产量均超额完成省下达的底线指标任务，连续四年全省排名均保持在前4位。
聚焦基地育农，加快现代农业基地化进程。按照“八有三档”标准，聚焦高端稻谷、蔬菜、中药材、辣椒、肉牛5大重点产业，以建基地、育龙头、创品牌为抓手，加快现代农业示范基地建设，推进农业产业规模化布局、标准化生产、产业化经营、品牌化营销，着力打造特色优势产业集群。2021年，全州稻谷基地种植面积达60.3万亩，产量27.2万吨；蔬菜基地种植面积达85.2万亩，产量110.6万吨；辣椒基地种植面积达158.8万亩，产量111.5万吨；中药材基地种植面积达171.8万亩，产量22.71万吨；肉牛基地存栏达113.17万头，出栏49.04万头，肉产量4.95万吨，牛奶产量0.47万吨，肉牛存、出栏均排全省第2位。
聚焦产业强农，着力打造文山特色“绿色食品牌”。依托立体气候优势和丰富的物种资源，大力发展低热河谷农业、坝子农业、林下农业、草场农业，扎实推进“一县一业”创建，全面提升主导产业规模化、专业化、绿色化、组织化、市场化水平。2021年，文山市、砚山县被继续列为云南省“一县一业”示范县，分别获得省级财政补助资金3000万元；广南县被继续列为“一县一业”特色县，获得省级扶持资金304万元；西畴、麻栗坡、马关、丘北、广南、富宁6县“一县一业”实施方案顺利通过州级批复，各县（市）加快推进“一县一业”产业布局和结构调整；全州预计实现“绿色食品牌”重点产业综合产值764.07亿元，同比增长53.9%。
聚焦龙头带农，抓紧构建新型经营体系。牢固树立“引进大企业，推动大项目，带动大发展”的工作思路，聚焦特色优势资源，精准筛选招商引资目标企业，通过“一把手”招商、定向招商、上门招商、以商招商等举措，成功引进了云南省广东商会、云南鹏欣富盛农业发展有限公司、云南农垦集团等龙头企业，有力推动了我州现代农业产业体系、生产体系和经营体系的建设与升级。2021年，预计全州农业龙头企业累计培育311家，同比增15.2%，其中：国家级龙头企业2户、省级龙头企业35户、州级以上龙头企业68户，实现销售收入118亿元，同比增长3.03%；全州农民专业合作社4511个，文山市被评为全国农民合作社质量提升整县推进试点，注册家庭农场207个，其中获省级示范家庭农场8个。
聚焦品牌立农，全面提升农业质量效益。深入实施品牌强农战略，围绕打造世界一流“绿色食品牌”和“文品出山”区域公用品牌目标，积极从州政府层面出台“三品一标”认证及管理相关扶持政策，大力组织新型经营主体参与省、州绿色食品“名品名企”评选活动，加强政策支持和资金扶持，着力培育一批具有自主知识产权和较强市场竞争力的农产品品牌。2021年，全州“三品一标”有效用标产品总数达437个。全州有27家企业入选“绿色食品牌”品牌目录，有2家企业获得2021年省级“20佳创新企业”称号，“文山三七”入选省级“绿色食品牌”目录区域公用品牌名单，全州名品名企培育工作取得明显成效。
聚焦质量兴农，全力保障农产品质量安全。坚持以绿色有机为根本、以规范认证为抓手、以质量追溯为突破，加快构建州、县、乡三级农产品质量安全检测检验体系，扎实开展有机认证产品认证有效性监督抽查，强化对农产品产前、产中、产后质量安全监管，进一步提升农产品质量安全水平，推动全州现代农业绿色有机化发展。2021年，全州开展种植业农产品快速检测1305期26508批次样品，合格26500批次，合格率99.9%；开展蔬菜水果、畜禽产品定量检测5255个样品，合格5252个，合格率99.9%。
聚焦科技促农，着力夯实物资装备基础。持续强化与国家、省级科研院校合作，积极搭建科研平台，建设专家工作站，打造国家级、省级农业科技试验示范基地，不断提高科技成果转化率和科技创新对产业发展的贡献率。坚持以转变农业机械化发展方式为主线，积极调整优化农机装备布局结构，强化良种良法配套、农机农技融合，进一步提高全州农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平，实现了全州水稻插秧机、联合收割机、农用植保无人机等新机具、新机型从无到有到逐步推广的飞跃。2021年，全州农机保有量达72.4万台，农机总动力达211.39万千瓦特，完成农机农田作业面积870万亩。
聚焦“双绑”助农，巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“五年过渡”“四个不摘”要求，建好用好“一平台三机制”，监测帮扶有效落实，排查“三类人员”17185户68264人，消除风险13227户52735人，国家暗访、省级督查均未发现规模性返贫致贫情况。用好国家和省级乡村振兴重点县帮扶政策，争取到中央、省及东西部协作资金18.43亿元。健全龙头企业绑定合作社、合作社绑定农户的“双绑”利益联结机制，全州参与减贫带贫的新型经营主体1194个，带动有产业发展条件和意愿的脱贫户12.58万户，脱贫户“双绑”覆盖率为96.78%，全州脱贫不稳定、边缘易致贫、突发严重事故困难户“三类人员”共计16159户，“三类人员”“双绑”覆盖率为99.94%。2021年，全州987个行政村（社区）村级集体经济收入5万元及以上947个，占95.94%。
聚焦改革活农，不断提高服务保障能力。一是全面推进“多规合一”实用性村庄规划编制，着力抓好乡村振兴“百千万”示范工程申报和示范创建工作，广南八宝乡村振兴省级示范园申报已获省发改委通过；2021年启动实施乡村振兴示范乡（镇）15个、精品示范村（行政村）36个、美丽村庄（自然村）104个，完成投资10.17亿元，打造出马关龙树脚等一批示范亮点村。二是坚持把农村人居环境整治提升与爱国卫生“7个专项行动”、创建国家卫生县城等工作一体部署、一体推进，以农村生活垃圾污水治理、“厕所革命”、村容村貌提升为主攻方向，彻底消除脏乱差、根治污泥浊水，提升农村人居环境。截至2021年，全州累计改建农村卫生户厕314308座，覆盖率42.69%；全州94个乡(镇)生活垃圾处理设施覆盖率100%，13422个自然村生活垃圾得到有效治理，有效治理率100%；全州完成生活污水治理的自然村4655个，生活污水治理率34.23%。三是强化基层党组织建设，创新社会治理模式，加快构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。截至2021年，全州新命名州级民族团结进步创建示范乡镇（街道）52个、示范村委会303个、示范村寨373个；累计获全国文明村镇命名10个、获省级文明村镇命名68个、获州级文明村镇命名291个。四是持续深化农村改革，制定出台了一批改革方案，组织实施了一批改革试点，全州农村集体产权制度改革被省考评为“优秀”；农村土地承包经营权确权颁证工作持续完善，颁证到户率99.62%；农村宅基地审批受理申请数9068宗，审批率49.03%；农垦改革走在全省前列，实现1个农场企业化、5个农场半企业化，农业供给侧改革持续推进，“三农”支持保护体制更加健全。
总的来看，五年来我州农业农村保持平稳较快发展，为全州经济社会发展提供了重要支撑，为应对风险挑战增添了底气。下一步，我们将紧紧围绕州委、州政府打造现代农业示范区目标，重点抓好以下五个方面工作：
一是夯实产业发展基础。
二是加大招商引资力度。
三是加快市场主体培育。
四是推动重大项目建设。
五是提高文山品牌辨识。
文山广播电视台“视听文山”
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“两会”新媒体报道组
编辑：肖琦 刘虹
制作：农锦庄 李果
责任编辑：关韦伟
