文山“四大措施”解决农业水价综合改革“三大问题”

人的生活离不开水

农田灌溉更离不开水

水价问题也一直是农民们最关心的问题

文山州是如何推进水价改革工作？

在“迈向新征程 建设新文山”贯彻落实州第十次党代会精神系列新闻发布会第二场——打造现代农业示范区专场上，文山州水务局党组书记、局长王宗斌对此问题进行了回答。

农业水价改革基本情况

自2016年农业水价综合改革工作开展以来，按照国家、省级关于加快推进农业水价综合改革的有关要求，积极以高效节水灌溉、中央财政小型农田水利重点县、山区“五小水利”重点县等项目为抓手，通过完善供水计量设施、加强田间管护、分级制定农业用水价格、引进社会资本参与等有效措施，全州完成农业水价综合改革面积88.29万亩。

存在问题

一是项目建设资金落实不到位。无论农业水价综合改革，还是建立精准补贴和节水奖励机制均需要资金保障，虽已制定奖励补贴办法，因各县（市）财力困难，暂时无力补贴水费。二是农田水利基础设施建设滞后。由于部分区域量水设施不配套，末级渠系不完备，导致农业水价综合改革推进缓慢。三是部分干部群众对农业水价综合改革的重要性认识不足，对农业水价综合改革的积极性不高，对收取农业水费不理解。

解决措施

针对存在的问题，文山州水务局将继续牢固树立“一盘棋”思想，落实改革主体责任，加强协同配合，坚持高位推动农业水价综合改革工作。一是将农业水价综合改革与打造现代农业示范区和最严格水资源管理等工作密切结合，倒排各年度改革计划，合理安排改革进度，以完善农业水价形成机制为抓手，统筹推进精准补贴和节水奖励机制、工程建设和管护机制、终端用水管理机制的健全和落实，确保新时期农田水利设施“有钱管、有人管、管得好”。二是实行总量控制和定额管理，明确项目区的农业灌溉水权；创新终端用水管理方式，鼓励发展农民用水自治、专业化服务、水管单位管理等多种形式的终端用水管理模式。三是建立完善水权市场化交易平台和相关制度，培育和发展用水权交易市场，引导推进流域间、地区间、行业间、用水户间开展多种形式的用水权交易。创新完善用水价格形成机制，深入推进水资源税改革、农业水价综合改革、水利工程供水价格改革。四是坚持以问题为导向，找准改革切入点，在建立农田水利工程管护机制、农业水价形成机制和精准补贴等重点任务上精准发力，同时对标对表，及时补齐短板弱项，调整改革思路和措施，推动各项改革措施纵向发展。

本台记者：陆有乐 谢思思 徐敏 贾代颖（实习）