根据州委统一部署，2020年6月15日至8月16日，州委第一巡察组对文山州中医医院进行了巡察。2020年9月17日，州委巡察组向文山州中医医院党委反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面
（一）关于理论武装弱化，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透问题的整改情况。抓实政治理论学习，充分利用党委理论学习中心组集中学习、干部职工会和“三会一课”专题学习，进一步强化对政治理论的深入理解，学以致用。2020年共举行党委理论学习中心组集中学习8次，学习贯彻党的十九届四中、五中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神、学习践行新时代“西畴精神”等党课教育和集中宣讲5次。
（二）关于政治站位不高，贯彻落实党中央重大决策部署有差距问题的整改情况。及时修订《文山州中医医院章程》，制定扫黑除恶专项斗争、整治“医托”、治理“黑救护车”、创建民族团结进步示范医院等工作方案，细化工作措施，进一步压实责任，积极推动公立医院改革，坚持不懈抓好常态化新冠肺炎疫情防控、爱国卫生“七个专项”行动、扫黑除恶、民族团结进步示范创建等工作，确保中央各项决策部署在医院得到全面贯彻落实。
（三）关于领导意识不强，履行党对公立医院的全面领导责任不到位问题的整改情况。修订完善《党委会议事规则》《院长办公会议议事规则》，明确党委会和院长办公议事边界，并严格执行，坚决杜绝党委决策走过场，强化党对公立医院的全面领导。
（四）关于担当精神不足，推动中医医院高质量发展成效不明显问题的整改情况。认真研究制定医院“十四五”发展规划，扎实推进“减员、扩床、增收、节支”和“三年解困行动计划”目标措施实施，积极推动信息化和项目建设，发展中医特色优势诊疗服务项目，落实绩效考核机制，2020年文山州中医医院进入了全国州市级及以上三级公立中医医院“基于中医药特色优势和科技影响力百强医院”榜单。
二、群众身边腐败问题和不正之风方面
（一）关于履行党风廉政建设主体责任不到位问题的整改情况。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，抓实党风廉政建设主体派单。深入开展“以案促改”警示教育，彻底清除韦光萍、王家洪案恶劣影响，用身边人、身边事强化警示教育，强化以案促改、以案促建。党委班子成员认真梳理了自己职责范围的廉政风险点共25个，制定廉政风险防控措施25条，扎实开展“三个一”系列活动，把好家庭廉政关，以良好家风助力形成抓党风带政风扬家风促行风的新风尚。
（二）关于监督管理“宽松软”问题的整改情况。强化监督职能作用发挥，与19家药品、医疗设备中标企业和3家政府采购代理机构开展集体廉政谈话，督促各供应商签订购销廉洁协议共71份，开展干部任前廉政谈话64人次，贯通运用“四种形态”，对干部职工苗头性、倾向性问题，做到小过即问，及时纠正，共对11人进行了提醒谈话，开展诫勉谈话1人。严格执纪问责，加强了对医院干部职工执行工作纪律情况进行了监督检查，并对违反工作纪律的情况15人进行全院通报。
（三）关于整治形式主义、官僚主义不彻底问题的整改情况。切实加强了民主决策管理，班子作决策前院领导多次深入科室听取意见，调查了解情况，采取现场办公会形式，加强科学论证，不作盲目决策，讨论时立足现实，着眼未来，民主科学决策，最大限度避免盲目决策和决策失误给医院带来损失情况发生。落细落实纪律作风学习教育安排，深入开展学习情况检查，确保学习到位。
（四）关于群众观念淡薄问题的整改情况。加强医护人员职业道德教育，强化诊疗服务行为规范，落实人文关怀，组织落实临床科室人员认真学习医保、物价等收费政策，严格按照国家收费价目标准进行记账、收费，坚决杜绝多记费用、重复收费、分解收费等违规行为发生，切实保障患者和医院职工权益。
（五）关于违反中央八项规定和实施细则精神行为时有发生问题的整改情况。认真清理清退，严格规范管理，严格按人社部门核定总量发放职工奖励性绩效工资，不违规发放各类津贴补贴奖金，不超会员范围发放工会慰问品，加强“三公经费”管理，不违规报销差旅费和用公款购买土特产。
（六）关于执行财经纪律不严问题的整改情况。严格执行政府公务用车定点维修管理规定，切实加强医院公务用车及救护车维护保养及维修的管理，坚决杜绝到非政府定点采购目录内的维修厂维修。加强财务报销要件管理，落实工会财务独立核算制度，确保要素齐全，符合规定。规范政府采购行为，严格履行法定审批程序，确保规范。
（七）关于国有资产管理混乱问题的整改情况。严格执行《文山州中医医院资产管理制度(试行)》，规范财政资产管理系统录入管理工作。盘活资产使用，对闲置14台设备已协调使用或按程序申请报废，督促科室提高使用效率。查清查准药品管理存在漏洞，加强监管，建立核查台账，定期开展工作人员业务培训，提升业务素质。
三、基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
（一）关于基层党组织建设弱化问题的整改情况。认真履行党建工作主体责任，扎实推进党建与业务工作深度融合，促进医院稳中求进健康发展。认真做好党员发展工作和党员组织关系管理，严格按要求组织召开了巡察整改专题民主生活会和各党支部新时代“西畴精神”学习实践活动专题组织生活会。
（二）关于执行党委议事规则不严格问题的整改情况。进一步修改完善了《中共文山州中医医院委员会工作规则》《中共文山州中医医院委员会议事规则》《文山州中医医院院长办公会议议事规则》，党委会会议原则上每1—2周召开一次调整为每2周召开一次，将大额资金额度调整到30万元及以上，规范党委会议议题呈报审核程序，确保“三重一大”事项严格按程序报党委会议审定。
（三）关于选人用人工作不规范问题的整改情况。建立完善选人用人制度机制，制定《文山州中医医院人事管理制度（试行）》《进一步加强党政领导班子建设工作措施》《文山州中医医院内设机构优化整合工作方案》等系列制度规定和工作方案，确保用制度管人管事，严格干部人事纪律，组织开展11个内设机构行政职能科室、34个临床医技业务科室优化整合，严格按干部选拔任用规定和程序任命选拔任用行政职能科室正科级、副科级领导干部26名，临床、医技医辅科室主任、护士长39名。明确科室临时负责人7人，对原干部任免事项不规范、违规任职、资岗不适等人员进行了免职和调整。
欢迎广大干部群众对文山州中医医院党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876—2123144；通讯地址：文山市振兴路5号文山州中医医院党政办公室；邮政编码：663099；电子邮箱：zzyybgs＠163.com。
中共文山州中医医院委员会
2021年3月31日
来源：州委巡察办
编辑：刘虹 关韦伟
制作：黄荷
责任编辑：王云霞
