“施工许可审批耗时太长；不动产未能实现交易、纳税、登记全流程融合……”文山市委第一巡察组在开展优化营商环境专项巡察中，相关有损营商环境的问题浮出水面。
为规范党员干部行为，构建亲清政商关系，去年10月，文山市采取专项巡察的方式，将优化营商环境作为贯彻“六稳”工作、落实“六保”任务的切入点，主动出击查找影响全市营商环境的痛点、难点、堵点问题，督促各单位建立长效机制、紧扎制度笼子，为实现全市公平竞争市场环境、高效廉洁政务环境、公正透明法制环境提供纪律保障。
针对优化营商环境方针政策贯彻落实不彻底、部门职责分工发挥牵头作用打折扣、“最多跑一次”不落地以及重招商轻服务等影响营商环境的问题，巡察组科学制定巡察方案，抽调纪检、财政、法院、自然资源、政务服务等相关部门人员成立专项巡察组，对市行政审批部门、市场监管部门等12个单位开展专项巡察，着力解决损害群众和企业利益、破坏营商环境的行为。
巡察过程中，巡察组坚持以问题为导向，通过受理信访举报、查阅资料、听取汇报、明察暗访等方式，紧盯营商环境领域重点问题，围绕“不动产登记、办理施工许可、企业开办、办理纳税、行政审批”等内容，聚焦涉企服务中的形式主义、官僚主义，重点整治和纠正不担当、不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题，从严从实开展巡察监督，切实发挥政治巡察“探照灯”和“显微镜”作用。
为精准高效发现问题，巡察组在对惠民惠企政策宣讲、政策制定、政策执行等落实情况进行了解的基础上，下沉一线进行走访座谈，听取企业业主、职工及客商意见建议，全面摸排企业遇到的困难和问题，深挖问题背后的腐败和作风问题。巡察监督中，共走访各类企业、市级职能部门、园区、州级单位54个，接访7家31人，召开企业座谈会1次，发现各类问题18个，立行立改问题2个，限时整改16个。
做好巡察“后半篇”文章，整改是关键。针对发现的一般性问题坚持边巡边改，建立巡察整改问题清单、任务清单、责任清单，及时向被巡察单位反馈。对发现的重大问题形成专题报告，分别报市委政府主要领导，组织召开专题反馈会，分类向相关部门进行反馈，压实市委政府分管领导监督责任。贯穿运用谈话提醒、纪检监察建议等手段，压紧压实党委政府服务支持企业发展的主体责任，持续抓好专项巡察整改工作。同时，对发现的问题线索及时移交，精准运用监督执纪“四种形态”，严肃查处以权谋私、索贿受贿等严重腐败问题，创造清廉环境，维护企业利益，营造良好的发展环境。
本台记者：罗佳贵 通讯员：王铭坚
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